《價格控制四千年》

奧地利學派所主張的政策,要求政府減少管制、保護私人財產、並捍衛個人自由。

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奧地利經濟學派所主張的政策,要求政府減少管制、保護私人財產、並捍衛個人自由。
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: 資本主義信徒

《價格控制四千年》

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©文 \ 托馬斯·迪洛倫佐 Thomas DiLorenzo(美)
翻譯:能越等
校對:禪心雲起
#子編精選
 
通常情況下,只要讓供求關係在能源市場上起作用,汽油價格就會出現上下波動。每當汽油價格上漲到令人關注的程度時,這個行業就不可避免地受到國會價格管制的威脅——美其名曰「反哄抬物價法案」或其他一些同義詞。

反對價格控制——不管政客們怎麼稱呼它——的理由已經為人所知幾百年了。通過人為地刺激需求,同時使供應喪失部分或全部盈利能力,價格控制不可避免地造成短缺。價格控制還會誘使供應商盡可能地偷工減料,還往往導致政府實施荒誕的定量配給方案,而這些都只會適得其反。

然而,反對價格控制的理由並不僅限於經濟學教材上的學術探討。四千多年來的歷史記載表明,由價格管制引起的經濟災難層出不窮。羅伯特·舒廷格(Robert Schuettinger)和伊蒙·巴特勒(Eamon Butler)於1979年首次出版的《四十個世紀的工資與價格控制》(Forty Centuries of Wage and Price Controls)一書中對這段價格控制的歷史有很好的記載。

兩位作者開篇即引用了《古代世界的經濟生活》(The Economic Life of the Ancient World)一書作者讓-菲利普·列維(Jean-Philippe Levy)所述,指出在公元前三世紀時的埃及,在穀物生產和分配的監管上,「國家真的無所不在」。「各個層面上的價格都由法令固定」。這種「控制已經到了駭人聽聞的地步,因為有一大批巡查官員」。埃及農民被控制價格的監管者所激怒,許多人乾脆離開了自己的農場。到了該世紀的末期,「埃及的經濟崩潰了,政治也陷入徹底的混亂」。

在四千年前的巴比倫,《漢謨拉比法典》實際上就是像迷宮般錯綜的價格控制規則。國家規定,「如果一個人雇用了一名農場勞工,此人應每年給這個勞工8古爾(gur)穀物」。「如果一個人雇用了一名放牧人,此人應每年給這個放牧人6古爾穀物」,以及「如果一個人租用了一艘載重60噸的船隻,此人應為此每天支付1/6謝克爾(shekel)銀幣的租金」,等等。根據歷史文獻記載,像這樣的法律「幾個世紀以來一直在抑制帝國的經濟發展」。而一旦廢除了這些法律,「人民的命運就大幅好轉了」。

【Gur,古代近東體積單位,約18立方米, 常用於計量倉庫穀物的儲量或是水庫的水容量。shekel,古代近東重量單位,約8.4克,起初在貿易中擔當丈量貨物的作用;久而久之, 由於其簡便性, 人們將其認作通用貨幣。——譯者注】

古希臘也對糧食實施了價格控制,並建立了「一隻糧食巡視官隊伍,目的是把糧價設定在雅典政府認為公正的水平。」希臘的價格控制不可避免地導致了糧食短缺,但古代的企業家通過黑市繞開了這些不公正的法律,從而使數以千計的人免於挨餓。儘管逃避希臘的價格控制法會被判處死刑,但這些法律「幾乎不可能執行」。希臘的價格控制法所造成的短缺創造了黑市機會,這對於公眾來說是不幸中的大幸。

公元284年,羅馬皇帝戴克里先讓大量貨幣進入流通,造成了通貨膨脹,接著又「規定了牛肉、穀物、雞蛋、服裝及其他物品的最高出售價格,他還規定,任何以更高價格出售自己貨物的人會被處以死刑」。正如舒廷格和巴特勒引用一位古代歷史學家的話解釋的那樣,結果是「因為得不到合理的價格,人們不再向市場供應食品,這極大加劇了糧食短缺,最終許多人因此喪命,這項法律也就不了了之。」

到了更靠近現代的時候,賓夕法尼亞和其他一些殖民地政府所實施的食品價格控制,幾乎讓喬治·華盛頓的革命軍活活餓死。賓夕法尼亞特別地對「那些軍需用品」施加的價格控制,造成軍隊所需的幾乎一切物資嚴重短缺。大陸會議在1778年6月4號明智地通過了一項反價格控制的決議,內容如下:

「鑒於經驗表明,對商品價格的限制不但事與願違,還產生了許多惡果——在此決議,建議幾個州廢除或暫停一切限制、監管或控制任何商品價格的法律。

舒廷格和巴特勒也寫道,「這項政策變革的直接結果是,到了1778年秋,軍隊的補給就恢復得相當不錯了。」

法國政客在大革命之後重蹈覆轍,於1793年頒布了《全面限價法》(Law of the Maximum,法語:Loi du Maximum général),首先對穀物,接著對一長串名單中的其他物品,實施了價格控制。可想而知的,「在一些[法國]城鎮,許多人食不果腹,由於缺乏營養,紛紛倒斃街頭」。一個來自各省的代表團寫信給巴黎的政府,宣稱在新價格控制法實施之前,「我們的市場一直不乏供應,但就在我們固定了小麥和黑麥的價格之後,就再也見不著這些穀物了。只有不受《全面限價法》約束的商品才得以進入市場。」在這部災難性的價格控制法害死了成千上萬人之後,法國政府被迫廢除了它。後來,在羅伯斯庇爾被押往刑場時途經巴黎的街道,人群紛紛喊道,「骯髒的‘馬克西姆’(Maximum,羅伯斯庇爾全名是Maximilien François Marie Isidore de Robespierre,Maximilien和Maximum形音近似)來了!」

在第二次世界大戰結束時,在經濟政策方面,美國的中央計劃者顯然和納粹一樣具有極權主義思想。在戰後佔領德國期間,美國的計劃者們相當欣賞納粹的經濟控制,包括價格控制,所以這些控制在戰爭結束後都被保留了下來。連臭名昭著的納粹分子赫爾曼·戈林(Hermann Goering)都在向美國戰地記者亨利·泰勒斥責這種政策的愚蠢!舒廷格和巴特勒在書中重述了戈林的話:
「你們美國在經濟領域正在做很多事情,我們曾發現做這些事給我們造成了很大的麻煩。你們想控制人們的工資和物價——人們的工作。如果你們這樣做,就必須控制人們的生活。沒有哪個國家能做到只控制一部分。我嘗試過,但失敗了。也沒有哪個國家能一直控制下去。這我也嘗試過,同樣失敗了。你們並不是比我們更好的計劃者。我覺得你們的經濟學家應該瞭解一下在這裡發生過了什麼。」

在1948年的一個周日,德國經濟部長路德維希•艾哈德(Ludwig Erhard)終於結束了對價格的控制,美國佔領當局這天沒在辦公室,沒法制止他。這催生了「德國經濟奇跡」,當然,這並不是什麼奇跡,而只是回歸常識:讓價格由市場而非政客來設定。

【注:據經濟學家威廉•彼得森所述:「1948年,6月份的一個星期日,沒有得到盟軍軍事佔領當局(他們當然不在辦公室)的知情和同意,西德經濟部長艾哈德單方面勇敢地頒布一項法令,消除配給和工資價格控制,並引入新的硬通貨:德國馬克。該法令立即生效。艾哈德對感到震驚的德國人說:「現在你們唯一的配給券就是這個馬克。」——譯者注】

價格控制是20世紀70年代的美國和20世紀90年代的加利福尼亞能源危機的原因。四千多年來,各式各樣的獨裁者、國王、專制君主和政客都認為價格控制是對公眾最終極的「僅憑空口就能做出」的承諾。而四千多年來,結果也一直是相同的:物資短缺、產品質量降低、由犯罪分子操縱的黑市日益猖獗、行賄受賄、一國生產能力遭到破壞、經濟混亂、創造出大規模的價格控制官僚機構和警察國家,以及權力危險地集中到了價格控制者的手中。

 
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轉貼自:巴斯夏的蠟燭工坊
 
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