附件1-龍門(第四)核能發電廠1號機試運轉測試.pdf

核能知識與謠言破解,增核減煤給你乾淨好空氣。

版主: SGMaster

版面規則
核能知識與謠言破解,增核減煤給你乾淨好空氣。
回覆文章
頭像
OLivia
BK18 板主
BK18 板主
文章: 109
註冊時間: 2015-08-25, 18:51
: 資本主義信徒

附件1-龍門(第四)核能發電廠1號機試運轉測試.pdf

文章 OLivia »

龍門(第四)核能發電廠

1 號機試運轉測試再驗證

安檢成果摘要報告

報告單位:台灣電力公司
103 年 8 月 7 日



檔案備份下載:
圖一安檢小組與台電聯合測試小組組織架構.png
圖一安檢小組與台電聯合測試小組組織架構.png (567.72 KiB) 已瀏覽 9798 次
圖三安檢六大主軸系統.png
圖三安檢六大主軸系統.png (758.8 KiB) 已瀏覽 9798 次
試運轉再驗證工作流程.png
試運轉再驗證工作流程.png (302.95 KiB) 已瀏覽 9798 次
========

目錄

摘 要 ......................................................................................................................... 3
第一章 安檢背景說明 ........................................................................................... 4
第二章 工作內容及問題處理 ............................................................................. 7
一、系統再檢視 ................................................................................................................ 8
二、試運轉測試再驗證 ................................................................................................ 8
三、問題處理....................................................................................................................10
第三章 外界關切議題與安檢成果 .................................................................. 14
第四章 安檢作業過程回顧與資訊揭露 ......................................................... 19
一、動員人力時間 .........................................................................................................19
二、資訊透明化 ..............................................................................................................20
第五章 結語 ............................................................................................................ 23
附件一 安檢小組與台電聯合測試小組組織架構 ....................................... 25
附件二 外界關切主要議題說明 ....................................................................... 27
附件三 試運轉測試再驗證程序書一覽表..................................................... 30
附件四 安檢小組參與免再驗證重要測試程序書一覽表 .................................... 39


========

摘 要

核四工程自開工以來,不論設計、採購製造及施工測試各階段均
依國際品保標準進行施作,各階段均有第三者檢查機構執行獨立驗證。
然而經停復工產生廠商合約糾紛及工程延宕,復因福島核子事故,造
成民眾對核四安全諸多疑慮。經濟部為確保核四安全,於民國 102 年
4 月在既有台電公司「聯合測試小組」(由核四之設計、施工及測試相
關單位專家組成)以外,特別成立一獨立「強化安全檢測小組」(以下
簡稱『安檢小組』),成員包括核一、二、三廠豐富經驗之資深工程師
共 45 名及奇異公司(以下簡稱 GEH)專家顧問 12 名。安檢小組成立的
宗旨是獨立於「聯合測試小組」以外,以超然第三者之公正客觀立場,
落實核四安檢之執行作業。
安檢分成「系統再檢視」與「試運轉測試再驗證」兩大項重要工
作。除重新檢視設計、施工及測試所發掘的問題外,並針對外界關切
議題,重新現地履勘;追蹤所發現問題至徹底解決,最後透過測試及
再驗證機制,進行系統功能及整合的驗證。安檢小組全程以專業的角
度及超然獨立的精神,重新審視核四廠系統是否符合設計要求與應有
安全功能。
一年來鉅細靡遺的安檢工作,已順利完成所有系統再檢視及測試
再驗證,包括 6 大主軸:「安全停機功能」、「安全注水及冷卻功能」、
「重要發電功能」、「圍阻體包封功能」、「整廠儀控系統」以及「周
邊支援系統」等。核四廠透過安檢作業對有關設計施工問題的發掘與
解決,進而完成系統的功能整合測試,已完整驗證 1 號機符合安全設
計規範要求,故安檢小組已達成經濟部指示成立的目標與任務。


========

第一章 安檢背景說明

經濟部為確保核四安全,於民國 102 年 4 月在既有台電公司「聯
合測試小組」(由核四之設計、施工及測試相關單位專業人員組成)以
外,特別成立一獨立「強化安全檢測小組」(以下簡稱『安檢小組』),
成員包括核一、二、三廠豐富經驗之資深工程師共 45 名及 GEH 公司
專家顧問 12 名,分成 6 個檢測小組。安檢小組成立的宗旨是獨立於「聯
合測試小組」以外,以超然第三者之公正客觀立場,落實核四安檢之
執行作業。組織架構摘要如圖一(聯合測試小組中,龍門電廠負責試運
轉測試(Pre-Op Test)的成員,稱為電廠試運轉測試小組),任務說明詳附
件一。

圖一:安檢小組與台電聯合測試小組組織架構

安檢小組自 102 年 4 月起進駐核四廠,成員於 102 年 4 月份接受
龍門電廠模擬操作中心提供的相關訓練課程,以取得龍門電廠起動管理
手冊「試運轉測試人員訓練」中有關測試主持人與品管人員的相關資格。
以上資格要求,除需符合必要學經歷外,尚須接受下列訓練課程且成績


合格:進步型沸水式反應器技術訓練、起動管理手冊訓練、輻射防護、
工業安全和消防訓練及模擬器人機介面操作訓練。
安檢小組於 102 年 5 月開始針對核四 126 個系統,進行二項重要
安檢工作,「系統再檢視」及「試運轉測試再驗證」,以確保核四的安
全運轉。分別說明如下:
(1) 「系統再檢視」 - 目標為透過安檢,以專業技術面向,重
新檢視核四安全,透過文件查核及實地現場勘查,確認外界所質疑
的問題,已依嚴謹的品質流程完成改善,並主動發掘可能的問題,
要求著手解決。
(2) 「試運轉測試再驗證」- 經由單一系統功能測試,驗證各
系統功能符合設計要求,然後再透過系統間整合性之測試,確認電
廠能應付一連串假設事件的挑戰。並透過資訊透明化,完整公開安
檢過程及結果,清楚告訴公眾安檢工作內容及進度。主動發掘問題,
並針對不實的報導進行說明。
同時,為昭公信,經濟部另敦聘 8 位國內工程及核能領域素負盛
名之學者專家,成立「核四安檢專家監督小組」;並敦聘一位美國核能
界專家擔任顧問,共同協助督導「安檢小組」執行「系統再檢視」與
「試運轉測試再驗證」兩項重要之安檢工作。「核四安檢專家監督小
組」自 102 年 4 月 16 日起至 103 年 7 月 30 日共召開過 19 次工作會議,
由經濟部部長親自主持,以追蹤安檢進度及問題處理現況。
此外,安檢過程中並邀請「世界核能發電協會」(World Association
of Nuclear Operators,簡稱 WANO)派遣專家小組至核四廠,進行測試面
之技術支援任務(Technical Support Mission, TSM),使安檢作業之執
行與管控更臻完善,以符合全球核能界最高標準。
核四廠安全檢測機制詳如圖二,在電廠完成第一次試運轉測試後,
安檢工作進行「系統再檢視」,通過後即執行「測試再驗證」。


本報告摘要說明核四廠 1 號機試運轉測試再驗證之安檢成果,測
試項目中涉安全或重要系統部分,須送原能會審查核備,依原能會要
求整理為「再驗證系統功能試驗報告」。每份報告內容除了包括原能會
要求之章節,如系統功能試驗報告核准表、品保部門對試運轉測試結
果之審查意見、系統功能試驗報告本文之外,還包含完成簽署之試運
轉程序書等完整附件。台電公司為求嚴謹,無論是否須送原能會,安
檢小組所參與之 231 份試運轉測試再驗證成果皆依上述格式整理為
「再驗證系統功能試驗報告」。每份再驗證測試程序書均有相當頁數,
整理為「再驗證系統功能試驗報告」後動輒數百頁。因上述報告數量
龐大、內容繁雜,且以技術為導向,故另撰寫此份摘要報告,便於民
眾了解安檢成果。


========

第二章 工作內容及問題處理

安檢分成「系統再檢視」與「試運轉測試再驗證」兩大項重要工
作。「系統再檢視」係重新檢視核四廠 1 號機 126 個系統之相關文件,
並進行現場勘查與釐清相關問題;「試運轉測試再驗證」為安檢之重要
工作,以系統功能整合測試為工作重點。內容分為六大主軸系统如圖
三,包括:(1)「安全停機功能」、(2)「安全注水及冷卻功能」、(3)「重
要發電功能」、(4)「圍阻體包封功能」、(5)「整廠儀控系統」以及(6)
「周邊支援系統」。除規劃執行完成 231 份再驗證測試程序書外,另納
入部份原規劃免再驗證之重要測試。


一、系統再檢視
「系統再檢視」工作流程如圖四。安檢小組針對核四廠 1 號機 126
個系統進行「現場再檢視勘驗」,提出勘驗報告確認設備施工符合要求,
並重新審視系統移交文件(由龍門施工處移交給龍門電廠)之完整性與
結果,凡發現不符合標準的問題時,則請龍門施工處及龍門電廠進行
改正,請參閱本章「三、問題處理」。每項系統之再檢視報告,於通過
安檢小組組長會議或小組組長書面審核後,方完成該系統之再檢視工
作。

圖四 「系統再檢視」工作流程

二、試運轉測試再驗證
安檢工作之「試運轉測試再驗證」部份,完成 1 號機 231 份試運
轉測試程序書之再驗證。可執行再驗證之條件為該程序書已先由電廠
完成第一次試運轉測試,並通過「系統再檢視」,其工作流程,如圖五。
執行再驗證時,電廠試運轉測試小組與安檢小組共同執行,由電廠人
員操作設備,安檢小組在場指導,查核測試過程是否符合規範要求及


嚴謹的品質程序,並經電廠及安檢小組品管人員進行品質查驗。測試
程序書一式三份,分由電廠試運轉測試小組 TD(即試運轉測試主持人)、
安檢小組 TD 及安檢小組品管人員(須與安檢 TD 分屬不同小組,且具
品管資格)各持乙份,同步執行分別簽署。需要電廠試運轉測試小組及
安檢小組均同意測試結果,才算完成再驗證。隨後電廠試運轉測試小
組 TD 須完成再驗證系統功能試驗報告,並提送至「試運轉審查暨協
調委員會」(NSARC)審查通過,其中涉安全或重要系統部分,須送原
能會審查核備。另安檢小組 TD 完成系統功能安檢報告,經該 TD 所屬
的小組組長及擔任該測試品質管理(QC)工作的小組組長審查通過,經
台電公司核能發電處確認,送經濟部進行程序檢視,所有簽署文件存
核四廠文件管制中心。

三、問題處理

安檢小組依據「系統再檢視」作業流程,檢視各系統移交文件,
經評估如有影響「試運轉測試再驗證」之案件,該案件即列入試運轉
測試未結案事項清單(Open Items),且將該系統列為待澄清系統。發現
問題列出後,安檢小組立即通知龍門電廠彙整窗口起動 管理工程師
(Startup Administrative Engineer, 簡稱 SAE) ,並起動進行後續問題追
蹤。SAE 依據案件問題分類,知會負責單位(核技處、施工處、電廠)
執行改正作業,各單位窗口回報辦理現況,SAE 每日彙報安檢小組。
為縮短發現問題解決時間,除要求負責單位將其列為重點事項加
速辦理外,另建立多重追蹤處理機制,如於龍門計畫工程試運轉最高
指揮中心-策略指揮中心(Strategic Command Center,簡稱 SCC)的策略
及工程管理會議追蹤及龍門聯合測試小組(Joint Test Group,簡稱 JTG)
的試運轉廠內工作會議專案報告列管,俾相關單位能在第一時間掌握
問題現況,加速問題處理時效,並嚴格把關問題處理品質,追蹤機制
如圖六。

圖六 「系統再檢視」及「試運轉測試再驗證」問題處理追蹤機制

當該系統會影響測試結果之問題已全數解決或結案時,SAE 即通
知安檢小組重新「系統再檢視」,由安檢小組評估是否有新增影響「試
運轉測試再驗證」案件。安檢小組依「系統再檢視」流程,確認問題
解決後,該系統即改列為已通過再檢視之系統,可執行「試運轉測試
再驗證」作業。
安檢小組進行「試運轉測試再驗證」期間,若遇有無法測試狀況,
例如設備故障需維護、現場停電、測試條件不符等,該測試宣告「暫
停」,同時將問題通知 SAE 處理。對於「試運轉測試再驗證」發現之
問題,其處理機制與再檢視時發現問題作法相同。


102 年 5 月 1 日起至 103 年 7 月 25 日止,「系統再檢視」發現的
問題共 262 項,已全數解決,並完成相關再驗證測試。「試運轉測試再
驗證」發現的問題共 70 項,已全數解決。
「系統再檢視」問題解決及「試運轉測試再驗證」問題解決分月
進度詳圖七與圖八,所有「系統再檢視」及「試運轉測試再驗證」所
發掘的問題除均已解決外,並定期向「核四安檢專家監督小組」報告
相關處理過程並留存記錄備查。


========

第三章 外界關切議題與安檢成果

核四計畫執行過程因工程龐大、介面複雜、建廠期間確有施工不
順利之情形,影響施工品質。均經由台電公司/管制單位之檢驗及嚴格
品質稽查,進行後續處理改正與管控,所有問題均經由獨立第三者審視,
落實品質保證之措施。
外界對於核四之相關疑慮,台電公司均秉持公開及負責任的態度,
提出即時澄清或說明。安檢作業檢視及測試的範圍,已涵蓋過去原能會
糾正之核四違規事項及試運轉測試所發掘的問題,其中包括外界關切之
施工階段積水事件、誤傳為控制室失火之不斷電系統的故障,及誤傳為
全黑 28 小時之廠外電源停電事件等。另外對外界關切安檢小組的功能
及角色,質疑安檢之獨立性及公信力;為釐清此疑慮並證實安檢之成效,
茲提供安檢成果供外界評斷,其重點摘錄如下:
(一)核四興建過程中發現的工程缺失,均經改正並已完整驗證
核四工程已進行系統化全面再檢視及現場履勘,整理歸納出需
補強之待改善項目,以發掘及解決可能潛在問題,進而提昇未來機
組運轉的安全,並消弭外界對工程品質的疑慮。以歷次積水事件為
例,進行檢測驗證相關設備功能均未受影響,包括位於底層之地震
監測系統、控制棒蓄壓器液位、壓力開關、過壓保護膜片及集水坑
馬達等。又即使設備功能正常,但可能影響使用壽齡的設備亦確認
並更新完成,如控制棒蓄壓器過壓保護膜片及集水坑馬達等。經由
安檢現場實地查驗,並進行二次系統功能測試,驗證了受積水影響
設備之系統功能均符合設計要求,包括地震監視系統、控制棒驅動
系統及廢料集水池系統。(100 年 8 月 16 日反應器廠房底層淹水事件)
(二)核四測試過程中發掘的設計問題,經改正後已完整驗證
核四廠採用經美國核管會 (NRC) 審查通過設計認證 (Design
Certificate)的奇異公司第三代進步型核反應器(ABWR),自 1996 年以
來,日本已有四部同型機組完工商轉,為具有國際安全標準的設計
機組。安檢檢視及測試所發掘的設計問題,主要為系統間介面整合
問題,包括系統間靜態信號傳輸及動態反應協調等,這些現場調整



是工程必要過程。安檢小組針對歷次事件,追查肇因,審視設計改
善及防範措施,己確認相關設計改善均已完成,並完成測試,如反
應器廠房海水系統自動逸氣閥改善,該系統已完成相關功能測試,
可長期持續運轉。(100 年 12 月 30 日/101 年 4 月 11 日反應器廠房海
水系統自動逸氣閥設計問題造成局部淹水事件)
有關不斷電系統的改善,如加裝突波抑制器,維持良好的運轉
環境及維護作業,類似故障問題已根本杜絕,相關安檢測試均會同
管制單位在視察員監督下完成,確認功能運作正常。(99 年 3 月 31
日不斷電系統故障事件)
(三)完成系統安全功能驗證及整合測試,確保安全功能正常
核能電廠的設計理念是先假定萬一發生一連串的事件,而引致
最惡劣的情況,亦不致危及公眾的健康。為了確保核安,核能電廠
是根據深度防禦的理念而設計、興建與營運,將核能電廠置於層層
的保護之中。以施工階段被刻意誤導為全黑 28 小時之廠外電源停電
事件(99 年 7 月 9 日廠外電源喪失事件)為例,目前核四廠已完成廠
外電源與廠內電源之建置與試運轉,平日兩獨立外電可供廠內用電,
一旦電廠外電停電時,緊急柴油發電機將提供所有安全相關系統所
需之電力,在發生事故時能立即成功啟動運轉;只要一部緊急柴油
發電機提供安全設備電力,即使發生福島事故,也能讓機組安全停
機。安檢小組已完成了 1 號機所有 4 台緊急柴油發電機完整功能測
試。包括人機介面測試、警報測試、控制盤、柴油機組 24 小時滿載
連續運轉、連續 25 次啟動及 25 次 1 小時滿載測試都順利成功。
核四廠從機組的設計、製造、施工安裝及測試,均須依照美國
機械工程師協會 ASME NQA-1 所訂定工程品保方案嚴格執行外,所
有核能安全有關的設計(含設計變更)、設備製造、施工安裝及測試等
每一項工作環節,均依法規聘請獨立第三者檢查機構( Authorized
Inspection Agency, AIA)執行獨立驗證,以確保建廠工程品質。而數
位化儀控系統除透過層層之審核、測試與驗證外,更進一步委請專
業顧問公司協助台電執行業主方面的驗證與確認(Owner’s V&V),
以確保系統功能的完整與正確。試運轉期間經嚴謹之重疊測試,安

檢多項整體性整合測試,模擬一連串的事件同時發生以驗證各系統
間的介面功能,涵蓋了現場儀控設備的偵測及引動功能、電纜及多
重網路信號傳送功能、系統自動安全功能、系統間的隔離及支援功
能等;依測試結果,確認整合後的各系統足以應付各種假想事件,
如喪失外電及喪失冷卻水事件;前述功能已由喪失外電及喪失冷卻
水事故各安全串的試運轉程序書及整體性試運轉程序書測試完成,
得到實際驗證。
(四)安檢過程已落實防範事件重覆發生的強化措施
預防人員作業疏失事件重覆發生的強化措施,如作業前工具箱
會議、人員佈崗監控及建立危險因子多重屏障等,均已落實在安檢
作業中,自安檢啟動後,類似事件未再發生可為佐證。(100 年 12 月
30 日/101 年 4 月 11 日反應器廠房海水系統自動逸氣閥設計問題造成
局部淹水事件涉及人員作業疏失等問題,均已改善)
(五)「強化安全檢測小組」獨立於核四廠及聯合測試小組以外。
安檢過程是將核四廠 1 號機 126 個系統,按其設計特性,逐一
測試,驗證是否符合設計需求。如果測試結果符合設計規範需求,
就證明核四廠的設計與施工能夠達成安全功能;如果未能符合設計
規範需求,就必須找出問題,重新修正,直到達成需求為止。這個
縝密的程序由「強化安全檢測小組」人員逐步確認,並簽名負責。
所有安檢的驗證結果也都秉持資訊透明化的原則,定期向社會大眾
公布。
負責執行核四安檢的「強化安全檢測小組」成員由核一、二、
三廠分別調派 45 個資深人員所組成,其平均資歷 20 年以上,工作
背景包括高級運轉員、持照運轉人員、值班人員,以及機械、電氣、
儀控、修配、消防與廢料處理等專業領域。這 45 位資深人員依專業
領域分成 6 個檢測小組,每個小組依據其豐富之運轉、維護經驗,
重新對核四進行安檢再驗證作業。除了這 45 位國內的核能專業人員,
另外也聘美國奇異公司的 12 名外籍資深顧問,依照專長納入這 6 個
檢測小組中,參與安檢作業並協助即時解決測試過程中發掘之各項
問題。


同時,為昭公信,經濟部另敦聘了八位國內素負盛名的工程及
核能領域的學者專家擔任「核四安檢專家監督小組」,並敦聘一位美
國核能界專家擔任顧問,督導安檢小組相關作業。「核四安檢專家監
督小組」亦不定期赴核四現場查核。
安檢各項作業均秉持嚴謹審慎的態度進行,由「系統再檢視」、
「試運轉測試再驗證」工作及問題解決之月報進度,可資證明安檢
工作歷經年餘從未間斷,亦確實依原成立目的執行。102 年 5 月 1
日起至 103 年 7 月 25 日止,安檢小組共完成 126 個「系統再檢視」,
分月進度詳圖九。


102 年 6 月 1 日起至 103 年 7 月 25 日止,安檢小組依測試程序
書共完成 231 項試運轉測試再驗證,分月進度詳圖十。

圖十 「試運轉測試再驗證」分月進度

安檢期間外界許多關心核能議題的團體及媒體,對核四工程提
出諸多指教,安檢小組均以工程師最嚴謹的態度,嚴格地重新檢視
設計、施工及測試問題,以安檢成果袪除外界疑慮,茲將外界關切
之主要議題,以安檢實際成果進行說明澄清,詳附件二。


========

第四章 安檢作業過程回顧與資訊揭露

一、動員人力時間

安檢小組 45 位成員分為 6 組加上 12 名(每組 2 名)GEH 技術顧
問(Technical Assistant, TA),聯合原電廠試運轉測試小組成員 104
名,依強化安全檢測工作計畫,自 102 年 5 月 1 日起進行「系統再
檢視」,主要作業內容為系統範圍界定、現場履勘、系統文件檢視
及問題追蹤解決,安檢小組完成全廠 126 個系統,前述作業平均每
個系統需 10~20 天才能完成,約投入 18,900 人-日之人力完成。
安檢小組自 102 年 6 月 1 日起開始進行「試運轉測試再驗證」,
進行此項作業的先備條件為系統再檢視問題已結案、電廠完成第一
次試運轉測試報告已通過「試運轉審查暨協調委員會」審查及測試
程序書經安檢小組審查通過。測試程序書審查作業前,電廠試運轉
測試小組已完成各系統測試程序書完整性的核對,安檢小組審查的
重點為程序書與測試規範的比對情形,比對的測試規範包含最終安
全評估報告(Final Safety Analysis Report, FSAR)第 14 章初始測試方
案(Initial Test Program)、廠家測試規範要求、系統設計描述(System
Design Description, SDD),並確認程序書中所列先備條件之完備
性。
電廠試運轉測試小組必須完成處理安檢小組所有審查意見後,
「試運轉測試再驗證」作業方可進行。每份程序書測試時至少需要
2 名安檢人員參與測試,如為較大系統,需要 8~10 名安檢人員參與
測試。再驗證時,GEH 技術顧問同時會同驗證測試步驟及數據之有
效性,並提供專業建議,原能會亦於必要時派員實地查核。安檢小
組已依 231 份程序書完成試運轉測試再驗證,清單如附件三。另由
於部分系統頻繁重測可能影響現有設備耐用年限,或系統測試完成
後已在長期使用中,故完成第一次試運轉測試後免再驗證,但安檢
小組仍執行其系統再檢視,惟不重測。至於安檢期間才開始進行之
免再驗證之重要系統第一次測試,安檢小組亦積極參與共 29 項 (見
附件四),如一次圍阻體結構整體性測試及整體洩漏率測試、緊急柴

油發電機系統測試、喪失電源/冷卻水流失事故整體測試、消防系統
測試及保安系統測試等重要項目,其測試結果亦需整理為「系統功
能試驗報告」,將送原能會審查核備。
安檢過程除安檢小組執行安檢作業外,並協調設計單位、施工
單位及電廠共同協助安檢,其間除各項測試技術協調會外,安檢有
關會議,尚包括安檢小組組長會議計 38 次;策略指揮中心安檢專
案會議 20 次;每週一、三、五聯合測試工作會議及每週五策略指
揮中心管理會議均進行安檢進度及安檢問題處理現況之檢討。

二、資訊透明化

為即時揭露安檢最新進度及狀態,安檢小組將相關資料進行整
合,置於網站供民眾查詢及檢視,期以誠信及資訊公開透明之精神,
滿足民眾對知的需求、消弭外界對核四之疑慮、強化核四資訊之流
通性,及提升雙方溝通之效。
安檢資訊可分由經濟部及台電所建置之網站得知,民眾可依圖
十一至圖十四之網站介面進入。所公開之資訊,主要為:
(一) 安檢小組之人員架構、工作內容、作業流程規劃及安檢進度
等。(經濟部穩健減核網站及台電核能看透透網站)
(二) 以「安檢快訊」方式,發布完成之重大測試結果,供民眾了解
核四安檢重大測試結果及電廠相關設計。(經濟部穩健減核網
站)
(三) 「核四安檢專家監督小組」註 會議資料及監督結果。(經濟部
穩健減核網站)
註:「核四安檢專家監督小組」 截 至 103 年 07 月 30 日 共 召開 19 次會
議,定期發布新聞稿與召開記者會,說明核四安檢工作進度與成
果。


========

第五章 結語

核四工程自開工以來,不論設計、採購製造及施工測試各階段均
依國際品保標準進行施作,各階段均有第三者檢查機構執行獨立驗證。
然而歷經停復工產生廠商合約糾紛及工程延宕,復因福島核子事故,
造成民眾對核四安全諸多疑慮。因此於設計施工完成,依工程計畫執
行現場系統試運轉測試後,再由經濟部責成台電公司成立獨立之安檢
小組進行安檢作業,除重新檢視設計、施工及測試所發掘的問題外,
並針對外界關切議題,重新現地履勘;追蹤所發現問題至徹底解決,
最後透過再驗證機制,進行系統功能及整合的測試。安檢小組全程以
專業的角度及超然獨立的精神,重新審視核四廠系統是否符合設計要
求與應有安全功能,已完成確認核四系統設備功能符合安全設計規範
要求。
核四試運轉測試程序書之測試項目與範圍業經台電公司、原設計
及設備供應廠家共同審查,更經過安檢小組逐項與測試規範比對,已
確保測試程序書之完整性。
參與安檢測試的人員,均完成嚴格的訓練,熟知現場工作環境及
已採行之各種工作防誤技巧,再輔以平日所養成良好的核安文化素養,
有效防範人為疏失的事件發生,使安檢測試作業平順進行。
安檢小組所規劃之安檢全程作業,在執行時,除由品管人員把關
外,並有核四安檢專家監督小組及原能會視察團隊之監督。更於安檢
作業之初,邀請世界核能發電協會專家蒞廠指導,以獲取國外專業經
驗。綜上,在層層縝密的品保制度及嚴密的監督與控管下,可充分保
障安檢作業之嚴謹度與完整性。
核四廠「系統再檢視」與「試運轉測試再驗證」工作,經由安檢
小組周延的事前整備與嚴謹的執行,直至測試結果均符合接受標準,
已可確認系統功能及跨系統之整合已滿足設計規範要求。
一年來鉅細靡遺的安檢工作,已順利完成所有系統再檢視及測試
再驗證,包括六大主軸:「安全停機功能」、「安全注水及冷卻功能」、


「重要發電功能」、「圍阻體包封功能」、「整廠儀控系統」以及「周
邊支援系統」等。核四廠透過安檢作業對有關設計施工問題的發掘與
解決,進而完成系統的功能整合測試,已完整驗證核四廠 1 號機符合
安全設計規範要求,故安檢小組已 達 成經濟部 指 示 成立的目標與任
務。
整體而言,核四廠的安全須由諸多面向綜合評估,包括系統設計、
施工品質、測試完整性及嚴謹度。以系統設計而言,核四廠系統設計
符合國際安全標準;而有關施工品質與測試完整性及嚴謹度方面,則
透過安檢小組再檢視及再驗證,並發掘未臻完善處,要求電廠與施工
處修正改善,直到確認設計施工的問題均已解決。綜上,核四廠的安
全已由系統再檢視確認施工與設計無虞以及測試再驗證各系統功能與
介面整合,確認整體功能可正常運作,安全可信。
回覆文章